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鉴于政府开始着手筹措陆路交通经费,最早可能在2027年,新西兰的汽油车也将需要缴纳道路使用费了。(road user charges,RUC,指新西兰规定使用柴油或其它不征税的燃料、或重型车辆的司机作为道路使用者所缴付的征费,华社也习惯简称为"柴油税"。 )
新西兰道路建设及维护的经费由国家陆路交通基金(National Land Transport Fund,NLTF)提供,这笔资金大部分是从燃油附加税、柴油车和电动车主缴纳的RUC中产生的收入。
本周四(8月29日),交通部长Simeon Brown在奥克兰举行的"建设国家"(Building Nations)基建议题的会议上宣布了一项改革愿景,即将所有轻型机动车从燃油附加税中解脱出来,转向道路使用费征收体系。
根据最新的"收益行动计划",相关立法将在明年取得进展,对汽油车的税费征收改革"可能的"生效日期设定为2027年。
相关系统也将在2026年前进行改进,为这一政策转向提前准备。
Brown表示,这一改革可以确保所有道路使用者--无论其车型是什么--都能够公平地对道路养护做出贡献。
Simeon Brown表示,对一些路段的收费意见征询工作会很快开始。
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"当人们开始为服务付费的时候,他们就不仅是参与者,而是消费者。而消费者期待并要求高水平的服务是天经地义的。"
Brown表示,内阁还计划在明年对过路费立法做出一些改革,以配合"用户付费"的政策转向。
"我们希望(交通部门)NZTA能够考虑以过路费体系支付所有新建路网的建设和维护,包括国家重点道路项目(RoNS),并且政府将支持所有建议。"
新西兰交通部NZTA很快将就Manawatū Gorge地区以及两条RoNS道路的过路费收费计划开始意见征询工作,两条重点道路分别为Takitimu North Link以及Ōtaki至Levin北部的道路。
"这些路网建设对新西兰人和物流体系提供了显而易见的好处,因此,让受益者为这些项目作出贡献是有道理的。"Brown说。
Brown说,现行的资助模型显然"与需求不符",需要重大改革才能为基础设施建设提供确定性。
"国家陆路交通基金的压力日益增加,这是不可持续的。为了支持所需的基础设施,纳税人需要不断补充交通领域的经费,负债也越来越多。"
政府还放出信号,将增加公私合作项目(Public Private Partnerships,PPP)的比例、针对性税收或通过"价值捕获"来资助基础设施。
国家党-行动党联合执政协议中包含一项承诺为"借助数字化道路使用者收费系统向所有机动车收费,来取代现行燃油税费体系,改革首先从电动车开始。"
今年3月,联合政府通过一项立法,要求轻型电动车及插电式混合电动车支付道路使用费。
(转自RNZ) |