新西兰中文先驱网 Kenny 报道 本周新西兰政府正式宣布,将为进口液化天然气 (LNG) 铺平道路,以解决引发多家工厂停产或减产的能源危机问题。 同时宣布的,还有内阁将采取“紧急措施”,在年底前撤销海上石油和天然气勘探禁令;放宽对拥有发电设施的电力线路公司的限制;改善电力市场监管和确保电力公司获得应急水电等。 能源部长Simeon Brown和资源部长Shane Jones表示,内阁已同意立法批准建设液化天然气终端,Brown说最迟将在2026年中建成。液化天然气最有可能进口至Taranaki港或Marsden Point港,通过再气化船运输到气态管网用作发电用途。 作为背景的是新西兰正在经历一场旷日持久的供电危机。今年长达数月的干旱天气导致水力发电容量不足,加上天然气储量下降,让批发电价疯涨至历史高位,Brown亦承认当下新西兰电价为发达国家中最高。 为保证居民用电,已经有多家新西兰企业停工停产: 全国最大天然气用户、甲醇生产企业Methanex决定停产至10月底以释放部分天然气供给; 新西兰工业用电的最大单一用户、位于南地大区的铝材冶金厂(NZAS)两次同意减产和降低能耗,以缓解全国电力紧张; 木材加工企业Winstone Pulp International宣布由于无力负担电价,将无限期关闭两处工厂,作为Ruapehu地区最大雇主,此举将影响230名员工的就业。…… 就如Brown所说,电力危机正在给新西兰制造业和出口部门“带来毁灭性打击”,高昂的批发电价更是把小型电力零售商逼到了破产边缘。 问题是,谁之过? 新西兰总理Christopher Luxon表示,新西兰遇到了罕见的干旱冬天,给能源安全带来一场“完美风暴”。商业、创新及就业部(MBIE)数据显示,新西兰60%的电力由水力发电供应,其次为地热发电(18%)和天然气发电(9%)。由于水电是电力供应的最主要方式,“靠天吃饭”的概率大大增加,一旦水电站的蓄水量下降,就会引发供电紧张。 但Luxon也指责前工党政府提出的2030年实现100%可再生能源的目标,他说该目标威胁到了新西兰能源安全:“事实是,如果我们没有像前政府那样封杀石油和天然气,如今我们就没必要在这儿。它(2030年目标)只是一张保险杠贴纸,没有考虑……后果,我们正在付出代价,所以要感谢工党。” 但工党党魁Chris Hipkins反驳说,政府已经正式放弃应对气候变化。他说新西兰拥有丰富的可再生能源,联合政府将重点放在化石燃料上是一种“倒退”。 “新西兰有大量已获批的可再生电力项目,但大型电力零售商却选择不建设,因为保持能源紧缺和实现利润最大化符合它们的商业利益,”Hipkins表示工党不背这个锅——是电力零售商的短视和逐利行为,导致新西兰在清洁发电上落后了整整一代。 最看重环保的绿党则是猛烈抨击政府允许进口液化天然气的决定。绿党能源发言人Scott Willis说:“在气候危机中投资化石燃料,就像购买泰坦尼克号的股票。化石燃料是一艘正在下沉的大船,我们不能把未来寄托在上面。” 平心而论,执政党和反对党的立场都有可取之处。从长远来看,化石燃料(煤炭、石油和天然气)向可再生能源(风力、地热、水能、太阳能、潮汐能)过渡是不可逆转的全球趋势,也是应对气候变化的长期重大使命。而伴随这个趋势的一个重要事实,是未来新西兰将越来越依赖于电力、很多很多的电力。从汽车运输到生产制造到建筑供暖,电力需求在未来数十年里将呈爆炸性增长,政府必须采取所有长期和短期措施来巩固电力供应,才能实现所谓的“新西兰电气化”目标。 进口液化天然气很明显是短期的过渡性安排,是应对用电峰值的权宜之计。MBIE给出的估计是,进口液化天然气的成本将在每千兆焦耳(GJ)17-24纽币,不到国内天然气现货市场最近成交价格55纽币的一半。可以预见随着天然气供应增加,将大大降低天然气发电的成本,平抑全国用电高峰期的电价。 而要形成稳定的天然气供应,还需要打破国内的天然气勘探禁令,增加更多本地供给——毕竟没有多少国家会把自己的能源安全建立在进口之上。 天然气和煤炭作为两种传统燃料存在着跷跷板效应,就如Luxon所说:“我们的底线是,天然气减少意味着煤炭增加,煤炭增加意味着排放量增加。因为在同等能耗下,煤炭的碳排放大约是天然气的两倍。”因此哪怕出于减少Huntly火力发电厂排放的目的,也应该推广更多天然气发电。 如果硬要指责能源部门增加了碳排放,请记住一个基本数字:3.5%。这就是能源部门在新西兰碳排放总量当中的比例。新西兰碳排放的大户以前、现在及未来永远都是畜牧业。新西兰温室气体报告曾指出,1999-2017年间农业及畜牧业排放占了新西兰温室气体排放总量的48.1%,牛通过反刍产生的甲烷对全球变暖的影响更是超过了二氧化碳。因此要求清洁能源来背负新西兰的减排义务,更像是预设政治立场的削足适履。 总的来说,此次政府在电力危机倒逼下宣布“解锁”传统能源算是明智之举。新西兰被迫对能源进行配给本身就是一记警钟——一个缺电的第一世界发达国家,你敢相信? (转自新西兰中文先驱网) |