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奥克兰市议会管理机构与地区委员会有关代表权重审的公众咨询。

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发表于 2024-7-27 17:55 | 显示全部楼层 |阅读模式

奥克兰市议会管理机构与地区委员会有关代表权重审的公众咨询。

新西兰华社服 新西兰华社服
 2024年07月27日 12:23





我们怎样代表您


奥克兰市议会管理机构与地区委员会提议改革的概览


每隔六年,奥克兰市议会必须要重新审核代表的安排,以确保其公平性和有效性,使其与奥克兰的发展保持步调一致。该重审包括管理机构和各个地区委员会。我们上一次审核是在 2018 年,当时是为2019 年地方政府选举做准备的。





      
  

  奥克兰市议会目前的架构



《地方政府〈奥克兰市议会) 20091》写明,在奥克兰市议会的决策中,管理机构和地区委员会共同承担责任和民主权责。


奥克兰分为 13 个选举区,每个选举区都由各自的市议员代表,共 20 名市议员,由居住在各个选举区的奥克兰人选举产生。市长由奥克兰全体选民选举产生。市长和市议员组成管理机构,共同为所有奥克兰人争取最大的利益


管理机构负责所有的区域性决策,制定战咯、政策和方案,设定地税水平,为地区委员会分配资金。

我们还有 21 个地区委员会,负责对其地理范围内的社区事务做出具体决策。每个地区委员会由 5-9 名当地委员组成。所有地区委员会共计有 149 名地区委员。

地区委员会制定地区方案用以指导其三年任期内的决策和行动。这些方案包括愿景、战略重点、成果、项目和举措,这些都反映了当地社区的展望和优先事项。

这些地区委员会负责管理当地的图书馆、公园和社区中心、活动、环境保护和社区拨款。此外,他们还为管理机构制定的区域计划和决策做出贡献。




           

  你知道吗?



有的人知道其当地的游泳池和休闲中心是由地区委员会管理的。那海滩呢?游完泳之后您会去更衣室更衣,然后使用附近公园的公用烧烤业诸如更衣室和大众公园也都是地区委员会管理的资产施。

什么是代表权重审?



代表权重审包括:


  • 决定我们有多少名市议员,怎样选举产生市议员,以及他们分别代表哪些地区(选举区)
  • 决定有多少个选举区,在地图上的分布。
  • 考虑地区委员会的细分区,哪些地方需要细分,边界怎么订的(细分区是把地区委员会再细分成更小的区域,以确保所有社区都得到有效的代表)。
  • 地区委员会遇界的微小变化。


该过程要求市议会先制定一个初步的重审方案,然后征求公众对该方案的意见。本份资料中对初步方案有介绍。
法案有三个要求很重要,市议会在代表权重审时必须遵守的。

1. 利益共同体


法案的第 19T 要求市议会为利益共同体提供有效的代表。
什么是利益共同体?
利益共同体是用来描述一群有着共同特征或纽带的人。地方政府委员会 LGC 的表述是这要的:
  • 感知性一一对一个明确的区域或地点有归属感

  • 功能性一一能够以合理的经济性消足社区对物质和人文服务的综合需求〈合理的经济性是指能使提供社区所需要的服务,且不用非必要或过度的支出)

  • 政治性一一当选的转体有能力代表其所有成员的利益,并调和冲突。

简单来说,他们是一群感觉与某个地方有、连结 可以在那里获得所需服务、并且有很好的领导者代表的人群。
这意味着我们必须考虑哪里存在利益共同体,并且尽可能地与他们的代表安排保持一致。

2. 代表的公平性


根据法案第 19V 条,我们必须遵守公平代表性的规定,该规定旨在确保每个选举区的当选代表所代表的人数相对类似。(平均值的10%以内浮动)。该规定也适用于地区委员的细分区。

例如,根据市议会初步提案中,将有20 名市议员来代表 1,739,570选民。在公平代表性的规定下,每个市议员所代表的人口必须在 86,965 万人上下 10%的数量范围内浮动(例如,在 78,269 万人到 95,662 万人之间

在某些情况下,遵守此规则对于选举区或地区委员会所辖社区来说并不是最好的办法。如果这会让利益共同体分裂开,我们可以选择不遵守该规则。

初步提案中,有一个选举区和四个地区委员会细分区不符合公平代表规则。对于不合规选举区和不合规地区委员会细分区的部分,提案对其不合规的原因做了解释。

3.选举区和地区委员会边界对齐的要求


法案的 19T 条写明了,选举区的交界必须与尽可能地与地区委员会的边界对齐。
初步提案当中包括了选举区边界调整,以更正到那些地区委员会与选举区 (边界) 没对齐的地方。


             
 我们希望了解您对以下问题的反馈



我们对选举区和地区委员会提议的边界调整


什么不能变?


奥克兰代表方式的某些方面无法通过本次咨询而改变,因为它们要么是法律要求的,要么已经由议会。这些包括:


· 至少每六年要重审一次代表权问题 

· 确保代表权基于人口比例(过意味著每位代表都服务于相近的人口数量)

· 管理机构和地区委员会共同决策。

· 每个地区委员会由 5 -12 名当玩委员组成。

· 在管理机构或地区委员会摊有毛利代表。



这些变动何时发生


我们将首先决定上述初步提案是否需要根据公众反馈的结果进行修改。如果需要修改,我们将出修改并公开通告最终提案。
对最终提案的反对或申诉将于2024103日至113日期间开放。如果有任何反对或申诉意见,它们将与最终提案一起提交和给地方政府委员会,以便地方政府委员会能够及时做出决定,为 2025 年地方政府选举做好准备。如果没有收到反对或申诉意见,提案将在 2025 年地方政府选举中实施。

如何表达您的意见


您可以通过以下方式表达您的意见:
  • 完成在线反馈表格
https://yoursay.aucklandcouncil.govt.nz/jfe/form/SV_bNulS0VTZdFR5lQ?CPLink=CNSST
  •     发送电子邮件至representationreview@aucklandcouncil.govt.nz
  • 拨打电话 09 301 0101
  • 访问您当地的图书馆,那里提供市议会服务
  • 将您的意见提交到以下地址:

    Auckland Council Representation Review
        Freepost Number 190198
        Private Bag 92300
        Victoria Street West
        Auckland 1142

请告知我们您是否希望就您的提交进行发言,并确保在发送反馈时提供您的联系信息。

您可以何时表达您的意见


您可以在202478日中午12点至202488日下午4点期间表达您的意见。


立即表达您的意见

接下来会发生什么


一旦咨询结束,对于那些表示希望就其提交进行发言的人,将会举行听证会。然后我们将决定是否需要根据您的反馈对初步提案进行更改。


如果需要更改,我们将首先进行修改,然后通过公告宣布最终方案。20249月,管治机构将决定2025年地方选举的最终代表安排。


一旦最终方案获得批准,公众可以在2024103日至113日之间提出异议或上诉。


地方政府委员会将考虑任何异议以及市议会的最终提案,然后决定是否在20254月批准更改


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