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新西兰政府走的路,让人想起50年前的Muldoon时期

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  今天(3月7日),新西兰政府通过紧急立法,将“快速审批”(fast-track consents)提案送入国会一读,并且称这是一个“一站式”的立法,可以加快重大基建项目的审批。

微信截图_20240307155723.jpg

“快速审批”立法让审批权集中在Luxon身后的3位部长手中。

但批评者担心,这一做法将重要权力置于三名部长手中,导致决策权过度集中,可能造成决策失误。

周四当天,“快速审批”立法进入国会一读,绿色和平组织率先发难,组织人手来到国会大厦前抗议,称新西兰政府的“快速审批”会导致对环境的肆意破坏。

森林与鸟类保护组织担心,这意味着一些原始地区可能会成为基建场所。

但总理Christopher Luxon表示:“我们要建造更多的道路,要更多的风电场,建设更多房子、更多的太阳能发电站、更多地热能、更多矿山、更多商业以及新西兰人更多的建设机会。”

新的“快速审批”体制下有两条路径。

一种是允许部长们收到项目申请,考虑是否值得“快速处理”,然后发送给专家小组。

微信截图_20240307155637.jpg

另一种是由一个咨询小组审查提名的项目,并向部长们提供建议,内阁将拥有最终决定权。但并非所有项目都会直接提交专家小组。然后,专家小组有六个月时间与某些团体进行磋商,并为该项目设定条件,可能包括如何避免给环境带来的影响。然后再返回给部长们以获得最后的批准。

微信截图_20240307155656.jpg

反对党则认为,这是强硬政治的做法,过程缺乏公开透明。

“这将使新西兰真正成为一个香蕉共和国(指政府缺乏民主)。决策将由部长们做出,我们不知道部长们将与谁交谈。”工党国会议员Rachel Brooking说。

“坦率地说,Muldoon又回来了。这对环境来说是一场灾难。”绿党联合党魁James Shaw说。

他指的是1975年到1984年担任新西兰总理的Rob Muldoon。这位来自国家党的总理刚上台时承诺领导“一个普通人的政府”,任命自己为财长,使用民粹主义言论批评精英和政治机构,在担任总理期间始终试图将权力集中在自己手中。

Muldoon在任期内面临经济停滞、高通胀、失业率上升以及高额外债的困扰,作为应对,Muldoon政府采取了现在看来非常强硬的经济举措:冻结养老金、工资甚至物价上涨,但事实证明那是一场灾难。他上马大项目刺激经济,内政方面恢复甚至强化了后来被认为臭名昭著的“黎明突袭”政策。

随着任期的推进,Muldoon变得越来越有争议,他还开始抹黑时任工党议员Colin Moyle涉嫌同性恋行为(这在当时不被接受)、光顾脱衣舞俱乐部。

规划学者Caroline Miller表示:“我们似乎确实违背了多年来允许更多公众参与的规划法规。”

随着立法的出台,公众对此的争论正在升温。

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